Изменения в расчёте утильсбора: льготы для физлиц при импорте автомобилей

С 1 ноября 2025 года российский автопром вступает в новую эпоху регулирования. Минпромторг запускает обновлённую систему расчёта утилизационного сбора на импортные автомобили — шаг, который уже называют самым масштабным пересмотром правил за последние десять лет. Теперь утилизационный сбор будет учитывать реальные тренды рынка: рост доли компактных турбомоторов, гибридов и электромобилей. Иными словами, налоговая нагрузка начнёт зависеть не столько от объёма двигателя, сколько от экологичности и энергоэффективности машины. Но главное — эта реформа обещает навести порядок там, где долго царила серая зона. Новый механизм должен поставить заслон «серому» импорту дорогих люксовых авто, сохранив при этом льготы и стабильные ставки для большинства массовых моделей. В этой статье Специалист по грузоперевозкам расскажет, как именно изменится формула расчёта, кого ждут послабления, а кому — дополнительные расходы.

Актуализация расчёта утильсбора

Утилизационный сбор, введённый в 2012 году для поддержки отечественного автопрома и стимулирования переработки транспортных средств, давно требовал модернизации. Существующая методика, закреплённая в Постановлении № 1291, базировалась преимущественно на объёме двигателя и годе выпуска автомобиля, что не отражало реальной экологической и экономической нагрузки современных импортных машин.

В 2025 году с учётом глобальных изменений в автомобильной отрасли — сокращение двигателей, массовое внедрение гибридов и электромобилей — прежний подход стал устаревшим. Минпромторг РФ подготовил проект постановления, вводящий многофакторный механизм расчёта утильсбора.

Основная цель изменений — учёт технологической эволюции. Современные двигатели демонстрируют высокую мощность при небольшом объёме, поэтому одинаковые ставки для бюджетного седана с турбомотором 1,5 л и премиум-кроссовера с аналогичным объёмом, но вдвое большей мощностью, были несправедливы.

Второй важный аспект — борьба с «серым» импортом. В 2024–2025 годах доля автомобилей, ввезённых физлицами под видом личного пользования, выросла до 50–70 % от общего объёма, часто с последующей перепродажей. Особенно это касается люксовых брендов (BMW, Mercedes) и китайских гибридов Li Auto, Aito с турбированными моторами 1,5–2 л мощностью 250–500 л.с., которые ранее облагались льготными ставками.

Проект сохраняет базовую структуру: сбор взимается при таможенном оформлении новых и б/у легковых автомобилей (категория М1) и направляется в федеральный бюджет на поддержку переработки. Введена прогрессивная дифференциация по мощности: высокопроизводительные модели обложены сбором на 10–30 % выше, с дополнительной индексацией на 20 % с 1 января 2026 года. Грузовые автомобили и спецтехника изменения не затрагивают.

Важно: уже оплаченный сбор по старым правилам (до 1 ноября 2025 г.) не пересчитывается, что защищает права текущих импортеров. Эксперты оценивают, что новые корректировки увеличат собираемость на 15–20 млрд рублей в год, способствуя развитию отечественного автопрома и сокращению параллельного импорта.

Почему объём двигателя утратил значение

Традиционная система расчёта утильсбора, ориентированная на объём двигателя, устарела из-за глобальных изменений в автомобильной индустрии. С 2010-х годов производители перешли на downsizing: малые турбированные моторы обеспечивают высокую мощность при низком объёме, снижая выбросы CO₂ и повышая топливную эффективность по нормам Euro‑6. Например, 1,5‑литровый турбомотор выдаёт 150–200 л.с., а в гибридных моделях — до 300 л.с. благодаря электромотору. Это создавало парадокс: компактные хэтчбеки и премиум-SUV попадали в одну категорию и платили одинаковый сбор.

Рост популярности электромобилей и гибридов усугубил проблему. Электромобили не имеют ДВС, а прежние коэффициенты не учитывали мощность батареи и электромотора (300–500 кВт или 400–680 л.с.). Последовательные гибриды с малым ДВС и мощным электромотором разгоняются до 100 км/ч за 4–5 секунд, но сбор рассчитывался по объёму двигателя. В 2024–2025 годах импорт таких моделей вырос на 40–60 %, доля гибридов составила 25 % всего импорта.

Примеры наглядны: Changan Alsvin (1,48 л, 98 л.с., ~1,85 млн руб.) и BMW X3 (1,99 л, 255 л.с., ~8 млн руб.) ранее платили одинаковый сбор в 677 тыс. руб.; гибрид Aito M9 (496 л.с., ~10 млн руб.) попадал под ту же ставку. Такая система стимулировала «серый» импорт: люксовые авто физлица ввозили по льготам (3,4–5,2 тыс. руб.), перепродавая с наценкой 20–50 %, что сокращало доходы бюджета и ослабляло позиции отечественных производителей.

Переход к учёту мощности вместо объёма позволяет корректно учитывать экологическую нагрузку, ценовую категорию и сегмент рынка. По прогнозам Минпромторга, это повышает справедливость расчёта на 70–80 %, не затрагивая массовый сегмент.

Новые показатели для расчёта утильсбора

Проект вводит многоуровневую систему, где базовая ставка (20 тыс. руб. для новых легковых автомобилей категории M1) умножается на коэффициенты по трём параметрам:

• Объём двигателя.
• Год выпуска.
• Мощность двигателя (л.с.) — новшество, учитывающее реальные характеристики автомобиля.

Формула расчёта:

Утильсбор = Базовая ставка × Коэффициент_объём × Коэффициент_мощность × Коэффициент_возраст

(1 для новых авто, 1,53 для автомобилей старше 3 лет)

Для электромобилей и гибридов используется мощность электромотора (или суммарная мощность), что устраняет лазейки. Прогрессивность проявляется в экспоненциальном росте: для авто мощностью >160 л.с. коэффициент возрастает в 10–50 раз относительно базового.

Ориентировочные ставки для физических лиц (новые/старше 3 лет).

До 1000 см³:

• До 160 л.с.: 3 400 / 5 200 руб.
• 161–220 л.с.: 256 000–264 000 / 474 000–517 000 руб.
• 221–250 л.с.: 270 000 / 502 000 руб.
• 250 л.с.: 288 000 / 530 000 руб.

1000–2000 см³:

• До 160 л.с.: 3 400 / 5 200 руб.
• 161–220 л.с.: 750 000–794 000 / 900 000–953 000 руб.
• 221–280 л.с.: 842 000–902 000 / 1 010 000–1 140 000 руб.
• 280 л.с.: 952 000+ / 1 291 000+ руб.

2000–3000 см³:

• До 160 л.с.: 2 153 000 / 3 297 000 руб.
• 161–220 л.с.: 2 788 000–2 836 000 / 3 658 000–3 714 000 руб.
• 221–310 л.с.: 2 884 000–3 002 000 / 3 770 000–3 978 000 руб.
• 310 л.с.: 3 050 000+ / 4 032 000+ руб.

Свыше 3000 см³:

• До 160 л.с.: 2 153 000–2 742 000 / 3 297 000–3 605 000 руб.
• 161–220 л.с.: 2 788 000–3 412 000 / 3 658 000–4 390 000 руб.
• 221–310 л.с.: 3 564 000–3 810 000 / 5 116 000–5 738 000 руб.
• 310 л.с.: 3 810 000+ / 5 738 000+ руб.

Эта шкала делает утильсбор пропорциональным «весу» автомобиля с точки зрения экологии и рыночной стоимости, стимулируя импорт энергоэффективных моделей.

Сохранение льгот для физических лиц

Физические лица, ввозящие автомобили для личного пользования (не более одного авто в год с подтверждением), сохраняют значительные льготы, чтобы не ограничивать права обычных граждан. Коэффициенты 0,17 для новых автомобилей и 0,26 для б/у старше 3 лет остаются действительными для машин мощностью до 160 л.с., независимо от объёма двигателя. Это фиксирует минимальные ставки: 3 400 руб. за новый и 5 200 руб. за подержанный автомобиль — в 50–100 раз ниже рыночных для юридических лиц.

Эта мера охватывает подавляющее большинство импортного парка: по данным ЕПТС и Минпромторга, около 88% автомобилей, впервые зарегистрированных в России за последние пять лет, имеют мощность менее 160 л.с. В основном это популярные седаны (Toyota Camry, Hyundai Solaris), кроссоверы (Kia Sportage, Volkswagen Tiguan в базовых версиях) и компактные модели из Китая и Японии. Для этих машин изменения не ощутимы: сбор остаётся на уровне 2024 года, сохраняя доступность импорта для семейного использования.

Для автомобилей мощностью свыше 160 л.с. льготы отменяются: физлица переходят на общую шкалу, что может увеличить платёж до 256 000 руб. и выше. Такая мера нацелена на борьбу с «серыми» схемами, когда под личным ввозом скрывалась коммерция. В итоге льготы защищают 88% рынка, одновременно повышая барьер для премиум-сегмента и обеспечивая баланс между интересами потребителей и бюджета.

Региональная специфика и дата вступления изменений

Региональные особенности импортного автопарка существенно влияют на эффект реформы. Особое внимание уделено Дальневосточному федеральному округу (ДФО), где доля праворульных японских и китайских автомобилей традиционно высока — до 70% общего импорта. При этом более 95% машин имеют мощность до 160 л.с.: компактные седаны и кроссоверы, такие как Toyota Corolla, Nissan Note и Geely Coolray, адаптированы к местным дорогам и климату. Сохранение льгот обеспечивает минимальное влияние на большинство импортеров — сбор остаётся на уровне 2024 года, цены стабильны.

Тем не менее ажиотаж возник даже в ДФО: во Владивостоке прошли митинги против возможного роста расходов, а на пограничных пунктах с Китаем и Японией образовались очереди, что увеличило сроки доставки с 30 до 45–60 дней. В ответ первый вице-премьер Денис Мантуров поручил рассмотреть отсрочку вступления изменений до 1 декабря 2025 года; Минпромторг готовит предложения с учётом более 129 тыс. жалоб граждан.

В других регионах, таких как Москва и Санкт-Петербург, влияние сильнее: около 75–80% импорта — это мощные SUV свыше 160 л.с., где утильсбор вырастет на 200–500 тыс. руб., что ограничит параллельный импорт. В итоге реформа стабилизирует массовый сегмент и стимулирует рост премиального — примерно на 15%. Изменения вступают в силу с 1 ноября 2025 года (или позже при отсрочке), при этом уже оплаченный сбор остаётся без изменений. Импортерам рекомендуется заранее проверять мощность автомобиля и использовать калькуляторы на сайте ФТС для планирования расходов.

Вы можете задать Ваш вопрос, отправив его на адрес электронной почты:

declarant.ivanova@gmail.com