Минтранс предложил проект реестра экспедиторов: новые правила регистрации и контроля

Министерство транспорта Российской Федерации (Минтранс) в ноябре 2025 года опубликовало проект постановления Правительства РФ, определяющий правила формирования и ведения реестра уведомлений о транспортно-экспедиционной деятельности. Этот документ дополняет Федеральный закон № 140-ФЗ от 7 июня 2025 года, который вводит обязательную регистрацию экспедиторов в едином государственном реестре. Инициатива направлена на усиление контроля за безопасностью грузоперевозок, предотвращение незаконного оборота запрещенных веществ и цифровизацию отрасли. Общественное обсуждение проекта продлится до 5 декабря 2025 года, после чего он может быть утвержден в ближайшие месяцы.

Значение регулирования транспортно-экспедиторской деятельности

Транспортно-экспедиторская деятельность в России занимает стратегически важное место в системе логистики и грузоперевозок, обеспечивая не только физическую транспортировку товаров, но и комплексное сопровождение грузов: оформление документов, таможенное оформление, страхование, хранение и координацию взаимодействия между различными участниками цепочки поставок. До недавнего времени сектор сталкивался с проблемой недостаточного централизованного контроля. Это приводило к ряду рисков: незаконный оборот контрафактной продукции, перевозка опасных или ограниченных грузов без надлежащего контроля, а также нарушения правил безопасности, создающие угрозу как для водителей, так и для конечных потребителей.

В ответ на эти вызовы Федеральный закон № 140‑ФЗ, подписанный Президентом РФ 7 июня 2025 года и опубликованный 10 июня того же года, внес существенные изменения в регулирование транспортно-экспедиторской деятельности. Закон вводит строгие требования к участникам рынка, включая обязательный досмотр перевозимых грузов на наличие запрещённых или опасных предметов и веществ, а также переход к электронной системе подачи уведомлений, что значительно повышает прозрачность и скорость обработки данных.

Одной из ключевых инициатив нового регулирования стало создание единого реестра экспедиторов. Основная цель этого инструмента — обеспечить комплексный мониторинг и контроль за деятельностью всех компаний и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих транспортно-экспедиторские услуги. Реестр направлен на несколько взаимосвязанных задач: повышение прозрачности рынка за счёт сбора и публикации достоверной информации о компаниях и ИП; усиление ответственности за перевозку опасных, запрещённых и ограниченных грузов, включая химические, взрывчатые вещества и наркотики; интеграцию с национальной цифровой платформой «ГосЛог», что позволит автоматизировать мониторинг перевозок и оперативно выявлять нарушения; а также снижение административной нагрузки для добросовестных участников рынка через электронную подачу документов, одновременно сохраняя строгий контроль соответствия установленным требованиям.

Сроки внедрения новых правил чётко определены. Основные положения закона, касающиеся обязательного досмотра грузов, контроля за перевозкой опасных предметов и сбора информации о транспортируемых товарах, вступили в силу с 1 сентября 2025 года. Что касается реестра экспедиторов, подача уведомлений и обязательная регистрация станут обязательными с 1 марта 2026 года. При этом для уже действующих компаний и индивидуальных предпринимателей предусмотрен переходный период: они смогут подать уведомление о включении в реестр в течение 60 календарных дней с даты запуска, то есть ориентировочно до 1 мая 2026 года, что позволяет предприятиям подготовиться к новым требованиям без штрафных санкций.

Общие положения проекта постановления

Проект постановления устанавливает единые и прозрачные правила формирования и ведения реестра транспортно-экспедиторской деятельности, который будет интегрирован в национальную цифровую платформу "ГосЛог". Основная цель проекта — создать централизованную, надежную и доступную систему учета экспедиторских компаний, обеспечив единый подход к регистрации, контролю и публикации сведений о них.

Ведение реестра и роль Ространснадзора

Реестр формируется и ведется исключительно в электронной форме Федеральной службой по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор), которая назначена уполномоченным органом Правительством РФ. Ространснадзор несет полную ответственность за обработку поступающих уведомлений, проверку достоверности предоставленных сведений, актуализацию информации и исключение записей в случае выявления нарушений или прекращения деятельности экспедитора.

Для обеспечения максимальной прозрачности и открытости часть сведений реестра становится общедоступной: на платформе "ГосЛог" публикуются наименование компании, ИНН, коды ОКВЭД, контактная информация, а также сведения о возможности работы с опасными грузами. Кроме того, любой заявитель получает выписку из реестра в личный кабинет в день регистрации, что обеспечивает оперативность и удобство доступа к информации.

Обязанность подачи уведомлений экспедиторами

Проект постановления закрепляет обязанность подачи уведомлений за всеми юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, которые осуществляют или планируют осуществлять транспортно-экспедиторскую деятельность. Уведомление должно быть подано до начала работы; несоблюдение этого требования влечет административную ответственность.

Для существующих экспедиторских организаций предусмотрен переходный период, в течение которого необходимо зарегистрироваться в реестре. Новые компании и ИП обязаны подавать уведомление с момента начала деятельности.

Формы подачи уведомлений: электронная и бумажная

Подача уведомлений возможна в двух формах: электронной и бумажной. Электронная форма является приоритетной и обязательной при наличии технической возможности у экспедитора.

Электронное уведомление подается через личный кабинет на портале государственных услуг (ЕПГУ). Оно должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью (ЭКП) руководителя или уполномоченного лица; сертификат подписи должен быть совместим с инфраструктурой ЕПГУ. К уведомлению прикладываются сканы всех необходимых документов в форматах PDF или XML. Система автоматически проверяет их подлинность через механизм межведомственного взаимодействия (МВИ).

В случае отсутствия ЭКП допускается использование усиленной неквалифицированной подписи. Срок обработки электронного уведомления составляет до одного рабочего дня при приложении документов и до семи дней без них.

Бумажная форма применяется исключительно при невозможности доступа к ЕПГУ, что актуально для отдельных удаленных регионов. В этом случае уведомление заполняется по установленной форме, подписывается уполномоченным лицом, заверяется печатью и направляется заказным письмом с описью вложения в Ространснадзор. Все документы должны предоставляться в виде оригиналов или нотариально заверенных копий. Срок обработки бумажного уведомления составляет до трех рабочих дней при наличии документов и до семи дней без них.

Проект постановления особо подчеркивает, что подача уведомления в бумажной форме не освобождает экспедитора от ответственности за возможные задержки и рекомендует максимально переходить на электронный формат для ускорения регистрации и обработки сведений.

Порядок подачи уведомлений о транспортно-экспедиторской деятельности

Порядок подачи уведомлений о транспортно-экспедиторской деятельности установлен в проекте постановления таким образом, чтобы минимизировать бюрократические барьеры, обеспечить прозрачность процесса и ускорить обработку сведений. Подача уведомлений может осуществляться как в электронной, так и в бумажной форме, в зависимости от технических возможностей экспедитора.

Электронная подача уведомления и личный кабинет

Электронный вариант подачи является приоритетным и предполагает использование личного кабинета на портале государственных услуг (ЕПГУ). Личный кабинет экспедитора представляет собой специальный раздел платформы, полностью интегрированный с цифровой системой "ГосЛог". В этом кабинете хранятся все выписки из реестра, статусы рассмотрения уведомлений, история изменений и обновлений, а также уведомления о необходимости предоставления дополнительных документов.

Процесс подачи уведомления через личный кабинет включает несколько последовательных этапов:

• Авторизация — экспедитор входит в личный кабинет через портал Госуслуг с использованием учетной записи, подтвержденной средствами аутентификации ЕПГУ.
• Выбор услуги — пользователь выбирает сервис «Уведомление о транспортно-экспедиторской деятельности».
• Заполнение формы — форма заполняется с указанием всех обязательных сведений: наименование компании, ИНН, ОКВЭД, контакты, сведения о работе с опасными грузами и другие данные, предусмотренные постановлением.
• Прикрепление документов — к уведомлению прикладываются сканы учредительных документов и иных подтверждающих сведений в формате PDF или XML.
• Подпись уведомления — документ подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью (ЭКП) руководителя или уполномоченного лица. При отсутствии ЭКП допускается использование усиленной неквалифицированной подписи.
• Отправка и подтверждение — после отправки заявитель получает уведомление о регистрации с уникальным номером, а Ространснадзор инициирует межведомственное взаимодействие (МВИ) для проверки подлинности предоставленных документов и сведений.

Если в ходе проверки выявляются недостатки или требуется дополнительная информация, запрос направляется в личный кабинет в течение 3 рабочих дней. На предоставление ответа заявителю отводится 10 рабочих дней.

Бумажная форма подачи уведомления

Бумажная форма подачи уведомления применяется исключительно при отсутствии доступа к ЕПГУ, что актуально для отдельных удаленных территорий. Процесс подачи в этом случае регламентирован более строгими требованиями:

• Уведомление составляется в двух экземплярах, один из которых с отметкой о приеме возвращается отправителю.
• Документы направляются заказным письмом по адресу Ространснадзора: Москва, ул. Старая Басманная, д. 20, корп. 1.
• Требования к оформлению: форма заполнена разборчиво, без исправлений, приложены копии учредительных документов, подтверждение электронной подписи (если применимо) и опись вложений.
• Почтовый штамп служит доказательством даты отправки. В случае повреждения письма или неполного комплекта документов уведомление возвращается с указанием выявленных ошибок и рекомендациями по исправлению.

Сроки подачи уведомлений

Сроки подачи уведомлений различаются в зависимости от категории экспедитора и характера изменений:

• Новые экспедиторы обязаны подать уведомление до начала деятельности, но не позднее 1 марта 2026 года.
• Действующие экспедиторы на дату 1 марта 2026 года должны пройти регистрацию в реестре в переходный период: с 1 марта по 30 апреля 2026 года (с учетом уточнения проекта — до 1 мая 2026 года).
• Уведомления об изменениях (например, смена адреса, изменения учредительных документов) подаются в течение трех рабочих дней с момента наступления соответствующего события.
• Исключение из реестра: по заявлению компании — немедленно; по инициативе органа — в течение 10 дней с момента выявления нарушений или несоответствия требованиям.

Несоблюдение сроков подачи уведомлений влечет административную ответственность в соответствии со статьями 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: штрафы для должностных лиц — от 5 000 до 20 000 рублей, для юридических лиц — до 100 000 рублей.

Проект постановления таким образом обеспечивает четкий, структурированный и прозрачный порядок подачи уведомлений, снижает риски ошибок и задержек, а также стимулирует переход на электронный формат для ускорения процедуры регистрации и взаимодействия с Ространснадзором.

Требования к экспедиторам и подтверждающие документы

Проект постановления четко устанавливает строгие критерии, которым должны соответствовать юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие транспортно-экспедиторскую деятельность, в соответствии с положениями Федерального закона № 259-ФЗ «О транспортно-экспедиторской деятельности» с учетом изменений, внесенных Федеральным законом № 140-ФЗ. Основная цель этих требований — обеспечение надежности, безопасности и законности деятельности экспедиторов, а также минимизация рисков для перевозки грузов, включая опасные.

Основные критерии соответствия:

• Регистрация и правовой статус: экспедитор должен быть зарегистрирован в ЕГРЮЛ (для юридических лиц) или ЕГРИП (для индивидуальных предпринимателей).
• ОКВЭД: организация или ИП должны иметь включенный код деятельности 52.29 (экспедирование).
• История нарушений: отсутствуют систематические административные правонарушения, при этом допускается не более одного наказания за год по статьям 2.1–2.2 и 4 ФЗ.
• Возможность досмотра грузов: экспедитор должен обеспечивать доступ для проверки и досмотра перевозимых грузов компетентными органами.

Документы для подтверждения соответствия

Для подтверждения соответствия указанным требованиям предоставляются следующие документы:

• Для юридических лиц: копия устава или решение о создании организации;
• Для индивидуальных предпринимателей: свидетельство о государственной регистрации ИП;
• Выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП, действительная не более 30 дней на момент подачи уведомления;
• Договор страхования гражданской ответственности экспедитора, если соответствующие нормы применимы к деятельности;
• Справка МВД о несудимости руководителя или уполномоченного лица за экономические преступления, включая мошенничество, уклонение от уплаты налогов, злоупотребление полномочиями и другие деяния, подпадающие под квалификацию экономических преступлений.

В случае непредоставления каких-либо документов, Ространснадзор инициирует запрос через механизм межведомственного взаимодействия (МВИ) для их получения и проверки.

Требования к руководителям

Особое внимание уделяется руководителям экспедиторских компаний: наличие судимости по умышленным экономическим преступлениям является прямым основанием для отказа в регистрации. Для подтверждения отсутствия подобных судимостей обязательна справка МВД, выданная для каждого руководителя или уполномоченного лица, отвечающего за деятельность организации.

Сведения из ЕГРЮЛ/ЕГРИП и ФНС

Проверка документов и информации осуществляется автоматически через межведомственное взаимодействие:

• ЕГРЮЛ/ЕГРИП — проверяется актуальность регистрации, отсутствие ликвидации или приостановки деятельности;
• ФНС — проверяется факт уплаты налогов и отсутствие долговых обязательств, которые могут препятствовать законной деятельности;
• Федеральное казначейство — предоставляется информация о фактах административных нарушений за последние 12 месяцев, включая штрафы за несоблюдение правил перевозки опасных грузов, отказ от проведения досмотра и другие нарушения.

Если выявлено более двух административных нарушений за год, система автоматически формирует отказ в регистрации.

Сроки проверки и уведомление экспедитора

Процесс проверки документов и сведений, поступивших от заявителя, занимает до 7 рабочих дней с момента подачи уведомления. По завершении проверки экспедитор получает уведомление о результатах: в случае соответствия — регистрация подтверждается, при выявлении несоответствий — предоставляется мотивированный отказ с указанием причин и перечнем недостающих или несоответствующих документов.

Формирование решения о включении в реестр транспортно-экспедиторской деятельности

Процесс формирования решения о включении экспедитора в официальный реестр, интегрированный с платформой «ГосЛог», строится на четко регламентированном алгоритме, который сочетает автоматизированную обработку данных и ручную экспертизу со стороны Ространснадзора. Такой подход позволяет обеспечить объективность, достоверность и полноту проверяемой информации, минимизировать риски ошибок и ускорить процедуру регистрации.

Алгоритм проверки документов и сведений

Процесс формирования решения состоит из нескольких последовательных этапов:

• Регистрация уведомления — после подачи уведомления, как в электронной, так и в бумажной форме, оно фиксируется в системе Ространснадзора с присвоением уникального номера. Этот этап занимает 1 рабочий день и обеспечивает учет всех заявлений.
• Проверка комплектности документов — на этом этапе оценивается полнота предоставленного пакета документов: устав, регистрационные свидетельства, выписки из ЕГРЮЛ/ЕГРИП, справки о несудимости руководителей, договор страхования и другие приложения. Срок проверки — до 3 рабочих дней. При выявлении отсутствующих или некорректных документов система инициирует автоматический запрос через МВИ (если это возможно) или направляет уведомление заявителю для устранения недостатков.
• Межведомственное взаимодействие (МВИ) — автоматическая проверка сведений с участием МВД, ФНС и Федерального казначейства. На этом этапе подтверждается отсутствие судимостей у руководителей, проверяется уплата налогов, статус регистрации, а также наличие административных нарушений за последний год. Срок проверки через МВИ — до 5 рабочих дней.
• Анализ соответствия требованиям — специалисты Ространснадзора оценивают результаты проверки и сопоставляют их с критериями, установленными ФЗ № 259-ФЗ (с изменениями от 140-ФЗ). Включается проверка: достоверность предоставленных сведений, отсутствие систематических нарушений, соблюдение требований к пакету документов, корректность заполнения уведомления и соответствие ОКВЭД. Этап анализа занимает от 1 до 7 рабочих дней в зависимости от сложности проверяемого пакета документов.
• Принятие решения — на основании результатов проверки формируется итоговое решение: о включении в реестр или отказе.

Условия для положительного решения

Положительное решение принимается при соблюдении всех следующих условий:

• все сведения предоставлены достоверно и подтверждены межведомственными источниками;
• пакет документов полностью соответствует требованиям постановления и ФЗ № 259-ФЗ;
• руководители не имеют судимостей за экономические преступления;
• за последний год выявлено не более двух административных нарушений;
• форма уведомления соблюдена, и отсутствуют нарушения порядка подачи.

При положительном решении запись о компании размещается в реестре с указанием уникального номера, даты включения, реквизитов компании, кода ОКВЭД и флага возможности работы с опасными грузами. Выписка из реестра направляется заявителю в личный кабинет в день размещения записи.

Возможные причины отказа

Отказ в включении в реестр может быть вызван следующими обстоятельствами:

• несоответствие требованиям статьи 2.3 ФЗ (например, судимость руководителя за экономические преступления или выявление более двух нарушений за год);
• отсутствие регистрации в ЕГРЮЛ или ЕГРИП;
• предоставление недостоверных сведений, подтвержденных через МВИ;
• неполный пакет документов, при котором их невозможно запросить дополнительно;
• несоблюдение установленной формы уведомления.

Уведомление об отказе и возможность обжалования

В случае отказа заявитель получает уведомление через личный кабинет или заказным письмом в течение 1 рабочего дня после принятия решения. Обжалование отказа возможно в судебном порядке или в вышестоящем органе в течение 10 дней с момента получения уведомления. После устранения выявленных несоответствий повторная подача уведомления осуществляется бесплатно в течение 10 дней, что позволяет экспедитору оперативно исправить недостатки и получить включение в реестр.

Форма уведомления о транспортно-экспедиторской деятельности

Проект постановления устанавливает унифицированную форму уведомления о транспортно-экспедиторской деятельности, которая утверждается в приложении №1 к документу. Форма предназначена для систематизированного сбора данных о всех экспедиторских организациях и индивидуальных предпринимателях, обеспечивая прозрачность и полноту сведений в реестре «ГосЛог».

Уведомление структурировано в два основных раздела: обязательные реквизиты и дополнительные сведения. Такое деление позволяет четко отделить минимальный набор информации, необходимый для регистрации, от расширенных данных, повышающих доверие к экспедитору и информированность заинтересованных сторон.

Основные реквизиты уведомления

Для юридических лиц обязательными реквизитами являются:

• наименование организации;
• ОГРН и ИНН;
• юридический адрес;
• контактные телефоны и адрес электронной почты;
• ФИО и должность руководителя организации;
• виды оказываемых услуг в соответствии с кодами ОКВЭД (перечень приведен в постановлении);
• дата начала транспортно-экспедиторской деятельности.

Для индивидуальных предпринимателей (ИП) обязательными реквизитами выступают:

• ФИО предпринимателя;
• ОГРНИП;
• адрес регистрации;
• контактные данные (телефон, email);
• виды предоставляемых услуг по ОКВЭД;
• дата начала деятельности.

Особые данные о перевозке ограниченных предметов и веществ

Отдельное внимание уделяется перевозке предметов и веществ, ограниченных или изъятых из оборота, что регулируется статьей 2.1 ФЗ «О транспортно-экспедиторской деятельности» (например, оружие, наркотические вещества, химикаты и другие опасные грузы).

В форме предусмотрен специальный флаг: «Возможность перевозки предметов/веществ, изъятых из оборота или ограниченных» с выбором «да» или «нет». В случае выбора «да» экспедитор обязан указать меры безопасности, которые будут применяться при транспортировке:

• наличие и описание оборудования для досмотра грузов;
• сертификаты и разрешения на перевозку опасных грузов;
• специальные инструкции для сотрудников, участвующих в транспортировке.

Эта информация критически важна для обеспечения безопасности перевозок и контроля соответствия законодательству.

Информация о страховании ответственности экспедитора

Форма уведомления также включает раздел о страховании гражданской ответственности:

• максимальная страховая сумма по договору (в рублях);
• наименование страховщика;
• номер полиса страхования.

Указание данных о страховании рекомендуется, так как оно повышает доверие партнеров и клиентов к экспедитору, демонстрируя готовность к покрытию рисков при выполнении транспортно-экспедиторских операций. При этом отсутствие страхового полиса не является основанием для отказа в регистрации, однако может влиять на условия заключения контрактов с грузоотправителями и перевозчиками.

Порядок заполнения формы

Форма уведомления может заполняться как в электронном шаблоне (XML) через личный кабинет на ЕПГУ, так и на бумажном бланке, если отсутствует возможность электронной подачи. Подпись уведомления может быть:

• электронной (усиленной квалифицированной подписью) для электронного формата;
• ручной подписью с печатью организации для бумажного варианта.

Такой унифицированный и детализированный подход к форме уведомления обеспечивает не только удобство подачи и обработки документов, но и повышает надежность данных, размещаемых в реестре, создавая прозрачную и безопасную среду для транспортно-экспедиторской деятельности.

Сроки и порядок регистрации в реестре транспортно-экспедиторской деятельности

Регистрация экспедиторских компаний в национальном реестре, интегрированном с платформой «ГосЛог», начинается 1 марта 2026 года, с официальным запуском работы реестра. Этот реестр предназначен для централизованного учета всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих транспортно-экспедиторскую деятельность, и обеспечивает прозрачность, контроль и открытость информации для государственных органов и партнеров по грузоперевозкам.

Порядок регистрации

Регистрация осуществляется в несколько последовательных этапов:

• Подача уведомления — экспедитор направляет заполненное уведомление через личный кабинет на ЕПГУ или в бумажном виде в Ространснадзор. В уведомлении должны быть указаны все обязательные сведения, реквизиты руководителей, данные о страховании и информация о перевозке ограниченных предметов и веществ.
• Проверка документов и сведений — Ространснадзор проверяет комплектность пакета документов, достоверность информации через межведомственное взаимодействие (МВИ) с МВД, ФНС и Федеральным казначейством. Срок обработки уведомления составляет от 1 до 7 рабочих дней в зависимости от полноты предоставленных данных и необходимости запроса дополнительных сведений.
• Размещение записи в реестре — при положительном решении информация о компании публикуется в реестре «ГосЛог», присваивается уникальный номер записи, указываются реквизиты организации, ОКВЭД, дата включения и флаг возможности работы с опасными грузами. Экспедитор получает выписку из реестра в личный кабинет в день размещения записи.

Обязательная регистрация и сроки для существующих и новых компаний

Для компаний, уже осуществлявших транспортно-экспедиторскую деятельность на дату запуска реестра (1 марта 2026 года), проект постановления устанавливает переходный период: обязательная регистрация должна быть завершена не позднее 1 мая 2026 года, что составляет 60 календарных дней плюс один день, предусмотренный уточнением проекта.

Новые экспедиторские компании, начинающие деятельность после запуска реестра, обязаны пройти регистрацию немедленно до начала фактической работы. Несоблюдение этого требования делает деятельность экспедитора незаконной.

Последствия несоблюдения сроков регистрации

Проект постановления строго регламентирует ответственность за несвоевременную регистрацию:

• Запрет на осуществление транспортно-экспедиторской деятельности в соответствии со статьей 2.4 ФЗ № 259-ФЗ.
• Штрафы по Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях (ст. 14.1.1): для должностных лиц — от 30 000 до 50 000 рублей; для юридических лиц — от 100 000 до 300 000 рублей.
• При систематических нарушениях сроков возможны более строгие меры: принудительное исключение из реестра, блокировка расчетных счетов, а также уголовная ответственность за участие в незаконном обороте грузов, включая опасные вещества и ограниченные товары.

Переходный период (grace-период)

Для смягчения последствий несвоевременной регистрации проект постановления вводит grace-период до 1 июня 2026 года, в течение которого компании получают предупреждения о необходимости регистрации, но штрафы не применяются. Это позволяет экспедиторам подготовиться к переходу в реестр, устранить недочеты в документах и обеспечить полное соответствие требованиям законодательства без угрозы немедленных санкций.

Практические рекомендации для экспедиторов при регистрации и ведении сведений в реестре «ГосЛог»

Для обеспечения успешной регистрации и дальнейшей корректной работы в реестре экспедиторам рекомендуется заранее подготовиться и продумать процесс подачи уведомлений, а также последующий контроль за актуальностью данных. В идеале подготовка должна начинаться за 2–3 месяца до планируемой подачи, чтобы исключить задержки и ошибки.

Подготовка документов и проверка сведений

На первом этапе важно собрать и актуализировать все необходимые документы:

• Выписки из ЕГРЮЛ/ЕГРИП — их можно получить через онлайн-сервисы ФНС; актуальность — не старше 30 дней.
• Справка о несудимости руководителей — запрашивается в МВД; срок действия документа — 30 дней.
• Договор страхования ответственности экспедитора — проверить актуальность страховой суммы и условия покрытия рисков; при необходимости обновить полис.

Помимо документов, рекомендуется провести самостоятельную проверку сведений в государственных базах:

• отсутствие долгов перед налоговой службой;
• проверка истории административных нарушений;
• корректность регистрационных данных, адресов и контактной информации.

Для подготовки и тестирования рекомендуется использовать сервисы «ГосЛог» для создания тестового личного кабинета, что позволяет ознакомиться с интерфейсом и структурой уведомления, проверить прикрепление документов и порядок подписи электронной подписью.

Электронная подача vs бумажная подача

Проект постановления делает электронную подачу приоритетной, и это объяснимо рядом преимуществ:

• Скорость обработки — уведомление обрабатывается до 1 рабочего дня, тогда как бумажная форма может занимать 5–7 дней или более из-за почтовой пересылки.
• Экономия средств — нет затрат на заказные письма и нотариальное заверение копий документов.
• Удобство — онлайн-отслеживание статуса, получение уведомлений и выписок в личном кабинете.

Недостатком электронной подачи является необходимость использования усиленной квалифицированной электронной подписи (ЭКП), стоимость которой составляет примерно 1 500–3 000 рублей в год, включая обслуживание сертификата.

Бумажная подача рекомендуется для малого бизнеса или регионов с ограниченным доступом к интернету. Основной риск — задержки при пересылке документов почтой (5–10 дней), а также возможные ошибки при заполнении формы вручную.

Контроль обновления информации в реестре

После включения в реестр крайне важно поддерживать актуальность сведений. Для этого рекомендуется:

• Ежемесячно проверять личный кабинет и сверять опубликованные данные с внутренним реестром организации.
• Немедленно уведомлять Ространснадзор о любых изменениях, таких как смена руководителя, адреса, реквизитов или расширение перечня перевозимых грузов. Срок подачи уведомления об изменении — 3 рабочих дня.
• Использовать автоматические напоминания от платформы «ГосЛог», которые информируют о необходимости актуализировать данные.
• Вести внутренний реестр для аудита, фиксируя все изменения и даты уведомлений, что облегчает контроль со стороны руководства и предотвращает штрафные санкции.

Следование этим практическим рекомендациям позволяет экспедиторам минимизировать риски административных нарушений, ускорить процесс регистрации и поддерживать репутацию надежного партнера для грузоотправителей и перевозчиков.

Важность соблюдения новых правил и прогноз влияния реестра на рынок транспортно-экспедиторских услуг

Соблюдение установленных проектом постановления правил регистрации и ведения сведений в реестре «ГосЛог» является критически важным для всех участников транспортно-экспедиторского рынка. Несоблюдение требований законодательства не только влечет административные штрафы, которые могут достигать 1 млн рублей за повторные нарушения, но и существенно снижает деловую репутацию компании, ограничивает доступ к государственным и крупным коммерческим контрактам, а также повышает риск конфликтов с контролирующими органами.

Реестр обеспечивает полную прослеживаемость грузов (traceability): каждая партия товара фиксируется с указанием экспедитора, маршрута и условий перевозки. Это значительно снижает возможности для контрабанды, незаконного оборота ограниченных товаров и угроз со стороны террористических группировок, особенно при перевозке опасных грузов или предметов, ограниченных к обороту. Для грузоотправителей и страховых компаний прозрачность данных является ключевым фактором доверия, что повышает конкурентоспособность компаний, соблюдающих правила.

Прогноз влияния на рынок

Объем российского рынка транспортно-экспедиторских услуг в 2025 году оценивается примерно в 2 трлн рублей. Введение обязательного реестра создаст условия для консолидации рынка:

• Крупные игроки (например, DHL, Pony Express) получат значительное преимущество благодаря уже имеющимся цифровым системам, интеграции с TMS-платформами и внутренним compliance-процессам. Их адаптация к новым требованиям будет относительно быстрой, а прозрачность данных повысит доверие клиентов и государства.
• Малые локальные компании столкнутся с риском выхода с рынка: по прогнозам, 30–40% мелких компаний не смогут соответствовать новым требованиям, особенно в части электронных подписей, оборудования для досмотра и страхования ответственности.

Положительные последствия для отрасли:

• Рост доверия клиентов — компании смогут предоставлять полную информацию о маршрутах и условиях перевозки, что повышает конкурентоспособность.
• Интеграция с TMS-системами — цифровизация упрощает учет, планирование маршрутов, контроль за грузами и документооборот.
• Снижение случаев мошенничества — ожидаемое сокращение фрода на 20–25% благодаря прозрачности и автоматической проверке документов.

Минусы и затраты на внедрение

Переход на новые правила требует первых инвестиций:

• приобретение или продление усиленной квалифицированной электронной подписи (ЭКП);
• оснащение рабочих мест оборудованием для досмотра грузов;
• обновление или заключение договоров страхования.

Оценочный диапазон затрат составляет 50–200 тыс. рублей, однако, при правильной организации процессов, срок окупаемости составляет 6–12 месяцев, за счет сокращения штрафов, ускорения документооборота и увеличения числа клиентов.

Долгосрочный эффект и прогноз до 2027 года

К 2027 году, по оценкам экспертов, внедрение цифрового реестра и обязательное соблюдение правил позволит отрасли повысить эффективность на 15% за счет автоматизации процессов, снижения административных ошибок и ускорения оборота грузов. В совокупности это создаст более прозрачный, безопасный и конкурентоспособный рынок транспортно-экспедиторских услуг, где выигрывают компании, активно внедряющие цифровые технологии и поддерживающие актуальные данные в реестре.

Заключение

Проект реестра экспедиторов — шаг к современному, безопасному логистическому рынку России. С timely регистрацией и соблюдением правил компании укрепят позиции, а отрасль — устойчивость. Экспедиторам стоит активно участвовать в обсуждении проекта до 5 декабря 2025 года, чтобы учесть нюансы. В итоге, реестр не только контролирует, но и стандартизирует рынок, открывая двери для инноваций.

Вы можете задать Ваш вопрос, отправив его на адрес электронной почты:

declarant.ivanova@gmail.com