С 1 января 2026 года в Российской Федерации вступают в силу значительные изменения в таможенном законодательстве, касающиеся ставок таможенных сборов за совершение операций по выпуску товаров. Эти корректировки, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 1638 от 23 октября 2025 года, направлены на индексацию сборов с учетом накопленной инфляции, что позволит привести их в соответствие с реальными затратами на таможенные процедуры. Для бизнеса и внешней торговли это означает рост административных издержек на импорт, что может повлиять на ценообразование, логистику и конкурентоспособность российских компаний на рынке. В этой статье Специалист по грузоперевозкам разберет все аспекты этих изменений, их юридическую основу и потенциальные последствия.
Изменения ставок таможенных сборов с 1 января 2026 года
С 1 января 2026 года в России вступят в силу новые ставки таможенных сборов, которые были утверждены Постановлением Правительства РФ № 1638 от 23 октября 2025 года. Документ вносит корректировки в ранее принятый Постановление № 1637 от 28 ноября 2024 года, которое уже предусматривало частичную индексацию сборов с 1 января 2025 года. Новая корректировка учитывает накопленную инфляцию за период с последней индексации и составляет примерно 11,7%, что позволяет привести ставки в соответствие с текущими экономическими реалиями и фактическими затратами на проведение таможенных операций.
По информации Минпромторга, основная цель этой меры — обеспечить справедливое соотношение между размером сборов и реальными расходами Федеральной таможенной службы (ФТС) на обработку деклараций и административное сопровождение операций. Это важно не только для прозрачности работы таможенной системы, но и для предсказуемости затрат для бизнеса.
Следует отметить, что это не первая подобная индексация. В 2025 году ставки уже были повышены на 38%, а верхний порог для максимального сбора установлен на уровне 7 млн рублей. В 2026 году акцент смещается на дифференциацию ставок в зависимости от стоимостных категорий партий товаров. Такой подход позволяет более справедливо распределять нагрузку между крупными и малыми импортерами, снижая дисбаланс в финансовых обязательствах, которые несут компании разных размеров.
Для бизнеса эти изменения означают необходимость внимательного пересмотра бюджетов на таможенное оформление. В среднем рост сборов составит от 10% до 146% в зависимости от категории товаров и их стоимости. Малые и средние предприятия, ориентированные на импорт потребительских товаров, могут столкнуться с дополнительной конкуренцией со стороны отечественных производителей, что, с другой стороны, создаст стимул для локализации производства. Крупные компании, включая ритейлеров, производителей электроники и техники, вероятно, будут вынуждены оптимизировать логистические процессы. Возможными мерами станут консолидация партий, пересмотр контрактов с поставщиками, использование альтернативных маршрутов или поставщиков для снижения издержек.
Эти изменения имеют значимое влияние на всю внешнюю торговлю России. В 2025 году импорт превысил 300 млрд долларов, демонстрируя восстановление после санкционных ограничений и колебаний мировой торговли. Повышение таможенных сборов может стать дополнительным фактором давления на цепочки поставок, что требует от компаний продуманного подхода к планированию.
С точки зрения бюджета, индексация имеет важное значение. Ожидается, что дополнительные поступления составят от 5 до 7 млрд рублей ежегодно. Однако для эффективной адаптации бизнесу потребуется проактивный подход: аудит действующих контрактов, прогнозирование расходов, пересмотр логистики и оптимизация таможенного сопровождения.
Изменения ставок таможенных сборов с 1 января 2026 года — это не просто административная корректировка, а стратегический шаг, направленный на сбалансированное распределение налоговой нагрузки, поддержку прозрачности таможенной системы и стимулирование адаптации бизнеса к новым экономическим условиям.
Новые ставки сборов по стоимостным категориям партий
С 1 января 2026 года в России вступят в силу новые ставки таможенных сборов, которые предусматривают более детальную дифференциацию в зависимости от общей таможенной стоимости партии товаров, заявленной в декларации. Этот шаг направлен на то, чтобы создать более справедливую систему: он снижает нагрузку на мелкие партии, одновременно концентрируя рост сборов на крупных поставках. Такая дифференциация делает процесс декларирования прозрачнее и предсказуемее, а для бизнеса — позволяет точнее планировать финансовые потоки.
Ранее система ставок была менее гибкой, что порождало диспропорции. Мелкие и средние партии товаров часто сталкивались с непропорционально высокими сборами, в то время как крупные поставки могли пользоваться сравнительно низкой налоговой нагрузкой. Это порой создавало дополнительные сложности для малого и среднего бизнеса, который импортирует образцы, тестовые партии или небольшие партии потребительских товаров. Новая система меняет эту ситуацию: для партий стоимостью до 200 тысяч рублей сбор увеличивается умеренно — примерно на 15,5%, что позволяет сохранить гибкость для малых поставок и минимизировать влияние на бизнес.
Для партий среднего размера, стоимость которых составляет от 200 до 450 тысяч рублей, сбор растет более заметно. Он удваивается по сравнению с базовым, оставаясь при этом пропорциональным и управляемым. Такая мера стимулирует компании оценивать структуру своих поставок и при необходимости консолидировать мелкие партии в более крупные, что в итоге позволяет оптимизировать логистику и снизить операционные расходы.
В сегменте партий стоимостью от 450 тысяч до 1,2 миллиона рублей ставка также увеличивается пропорционально. Это создает стимул для эффективного планирования, позволяя компаниям заранее рассчитывать расходы и строить стратегию транспортировки и хранения товаров.
Особое внимание уделено крупным партиям стоимостью свыше 10 миллионов рублей. Для таких поставок ставка таможенного сбора возрастает более чем в два с половиной раза — с 30 тысяч рублей до 73 860 рублей. Это напрямую влияет на оптовые поставки промышленного оборудования, электроники, крупных потребительских товаров и требует от компаний более внимательного подхода к финансовому и логистическому планированию.
Минпромторг отмечает, что новая градация ставок способствует «взвешенному распределению» налоговой нагрузки. По мнению ведомства, это соответствует обязательствам России в рамках Всемирной торговой организации по периодической индексации сборов и позволяет сбалансировать интересы государства и бизнеса. Новый механизм дает возможность прогнозировать расходы, оптимизировать схемы логистики и консолидировать партии, что особенно важно для крупных и средних компаний с постоянным потоком импорта.
Для эффективного управления таможенными расходами эксперты рекомендуют использовать онлайн-калькуляторы ФТС, которые позволяют заранее рассчитывать сборы и исключать неожиданные затраты при декларировании. Применение таких инструментов становится особенно актуальным в условиях роста ставок и необходимости точного планирования финансовых потоков.
Новая система ставок по стоимостным категориям партий представляет собой стратегический инструмент, направленный на справедливое распределение налоговой нагрузки, повышение предсказуемости для бизнеса и стимулирование рационального управления логистикой. Она позволяет бизнесу адаптироваться к изменениям, минимизировать риски и эффективно планировать свои операции на таможне, одновременно обеспечивая стабильное пополнение бюджета страны.
Изменения для отдельных товаров
Особое внимание в новом постановлении уделено категориям товаров с фиксированными повышенными сборами, где индексация приводит к наиболее значительному росту финансовой нагрузки. Главный фокус приходится на радиоэлектронику и аналогичные высокотехнологичные изделия, классифицируемые по ТН ВЭД в группах 84–85. Сюда входят электромашины, оборудование для передачи данных, бытовая электроника и промышленные контроллеры.
Ранее для этих товаров применялась максимальная фиксированная ставка в размере 30 тысяч рублей вне зависимости от объема партии. Такая практика объяснялась высокими рисками контрафакта и необходимостью строгого контроля за высокотехнологичными импортными поставками. С 1 января 2026 года эта ставка увеличивается до 73 860 рублей — рост составляет более 146%. Такое резкое повышение делает таможенные операции более затратными, но одновременно усиливает стимулы для локализации производства.
Изменение затрагивает широкий спектр товаров: от смартфонов и ноутбуков до телекоммуникационного оборудования и промышленных контроллеров. Для радиоэлектроники теперь сбор фиксирован и максимален, независимо от стоимости партии, что делает финансовое планирование критически важным для компаний, импортирующих эти продукты.
Аналогичные корректировки коснутся и других категорий товаров с повышенным риском. В частности, фармацевтические препараты (группа 30 ТН ВЭД) и ювелирные изделия (группа 71) также подвергнутся индексации на 11–15%, однако для них не применяется максимальная фиксированная ставка. Это позволяет частично смягчить нагрузку, сохранив при этом контроль над ключевыми импортными потоками.
Для бизнеса такие изменения означают значительное удорожание таможенного оформления, особенно для компаний, работающих с IT и электроникой. Например, если компания импортирует партию смартфонов стоимостью пять миллионов рублей, вместо прежних 30 тысяч рублей сбор составит 73 860 рублей, что эквивалентно примерно 1,5% от стоимости партии. В условиях высокой конкуренции это существенно влияет на рентабельность, особенно для малого и среднего бизнеса.
Эксперты рекомендуют диверсифицировать поставки, используя параллельный импорт, или искать легальные механизмы снижения рисков, например, через получение сертификатов соответствия и участие в специальных инвестиционных контрактах (СПИК). В долгосрочной перспективе такие меры могут ускорить процесс импортозамещения в высокотехнологичных секторах, где доля импортной продукции превышает 70%, стимулируя развитие отечественных производств и формирование устойчивых цепочек поставок.
Повышение фиксированных сборов для радиоэлектроники и других высокотехнологичных товаров не только увеличивает расходы на таможенное оформление, но и создает стимулы для стратегического планирования бизнеса и локализации производства, формируя долгосрочные экономические и отраслевые эффекты.
Повышение верхнего стоимостного порога партии
Еще одним значимым нововведением, которое вступает в силу с 1 января 2026 года, является увеличение верхнего стоимостного порога партии, после которого применяется максимальная ставка таможенного сбора. Ранее этот порог был установлен на уровне 7 миллионов рублей, и любые партии, превышающие эту стоимость, облагались фиксированным сбором в 30 тысяч рублей, создавая своего рода «потолок» для крупных поставок. С нового года порог расширен до 10 миллионов рублей, и максимальная ставка в размере 73 860 рублей будет применяться только к партиям, стоимость которых превышает эту сумму.
Для среднего бизнеса это нововведение является, по сути, благоприятным: партии товаров стоимостью от 7 до 10 миллионов рублей теперь подпадают под стандартную шкалу сборов, максимальная нагрузка не применяется, а размер сбора для таких партий составит до 9 848 рублей. Это снижает финансовую нагрузку на 200–300% по сравнению с прежним механизмом и делает таможенное планирование более предсказуемым.
Крупные импортеры, работающие с такими сегментами, как автокомпоненты, химическая продукция или электроника, получают большую гибкость в формировании партий. Теперь компании могут планировать поставки, не опасаясь «скачка» сборов при переходе через прежний порог, что позволяет точнее прогнозировать затраты и оптимизировать логистику.
Однако для сверхкрупных поставок — стоимостью свыше 10 миллионов рублей — ситуация кардинально меняется. Максимальная ставка вырастает более чем в два с половиной раза, и сбор становится существенной статьей расходов, эквивалентной примерно 0,7–1% от стоимости партии. Для таких компаний это потребует более тщательного планирования и внимательного анализа рентабельности каждой поставки.
Влияние на бизнес-процессы многогранно. Во-первых, компании смогут оптимизировать логистику, консолидируя партии до 10 миллионов рублей, чтобы минимизировать сборы. Это позволит сократить количество таможенных деклараций, ускорить оборот товаров и снизить административные расходы. Во-вторых, нововведение стимулирует внедрение цифровых инструментов — электронных деклараций, автоматизированных систем ФТС и специализированных программ для расчета таможенных сборов и контроля порогов.
Повышение верхнего стоимостного порога до 10 миллионов рублей увеличивает эффективность торговли, делает систему более гибкой и предсказуемой, но одновременно требует от импортеров пересмотра контрактов с поставщиками. Компании могут быть вынуждены сместить фокус на более мелкие партии из Азии или стран ЕАЭС, чтобы сохранить экономическую эффективность поставок и минимизировать влияние максимальных сборов на бюджет.
Таможенные сборы для товаров без определенной стоимости
Особое внимание в новом постановлении уделено товарам, таможенная стоимость которых не определяется или не заявляется. Сюда относятся, например, гуманитарная помощь, временный ввоз, товары без рыночной цены или с нулевой декларацией. Для таких категорий ранее применялись фиксированные ставки сборов, которые варьировались в диапазоне от 500 до 689 рублей за одну таможенную декларацию, в зависимости от типа операции. С 1 января 2026 года эти сборы подвергнутся доиндексации с учетом накопленной инфляции, на уровне 11,7%, что приведет к пропорциональному увеличению расходов на таможенное оформление.
Конкретно, для выпуска товаров без заявленной стоимости, включая временный ввоз или транзит, ставка увеличится с 689 рублей до примерно 770 рублей. В случае гуманитарных поставок или безвозмездной помощи сборы проиндексированы до 1 200–1 500 рублей, в зависимости от сложности процедур и объема сопровождающей документации.
Хотя с финансовой точки зрения эти изменения выглядят незначительно, их практическое значение для бизнеса велико. Неправильное оформление или недооценка стоимости таких грузов всегда представляли риск штрафов и дополнительных проверок со стороны Федеральной таможенной службы. Рост сборов усиливает стимулы к более тщательной подготовке документации, особенно для неправительственных организаций, фармацевтических компаний и логистических операторов, работающих с нестандартными грузами.
Кроме того, новые правила подчеркивают важность использования преференций и механизмов ЕАЭС для снижения финансовой нагрузки при декларировании нестандартных партий. Компании и организации, регулярно занимающиеся такими операциями, должны заранее планировать логистику и оформлять все сопроводительные документы в полном объеме, чтобы избежать задержек и штрафных санкций.
Индексация сборов для товаров без определенной стоимости обеспечивает более актуальный уровень финансирования таможенных операций, повышает прозрачность и контроль за нестандартными грузами, и одновременно требует от бизнеса повышения точности оформления и стратегического подхода к таким операциям.
Сроки вступления и юридическое оформление
Изменения в ставках таможенных сборов оформлены Постановлением Правительства РФ № 1638 от 23 октября 2025 года «О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2024 г. № 1637 "О ставках таможенных сборов за совершение таможенных операций, связанных с выпуском товаров"». Документ зарегистрирован в Минюсте РФ [номер регистрации стандартно присваивается в течение десяти дней после публикации] и был официально опубликован на портале правовой информации (publication.pravo.gov.ru) 27 октября 2025 года. Постановление вступает в силу с 1 января 2026 года, что предоставляет бизнесу более двух месяцев для подготовки и адаптации к новым требованиям.
Корректировки, внесенные постановлением № 1638, касаются ключевых приложений к предыдущему постановлению № 1637. Они включают обновленную таблицу ставок по стоимостным категориям партий товаров, введение новых фиксированных сумм для отдельных категорий с повышенным риском (например, радиоэлектроника, высокотехнологичные изделия, фармацевтика) и корректировку верхнего стоимостного порога партии, после которого применяется максимальный сбор. Эти меры позволяют привести систему сборов в соответствие с инфляцией, сделать распределение налоговой нагрузки более справедливым и повысить прозрачность таможенных процедур.
Юридическая основа нововведений закреплена в Федеральном законе № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», в частности, в статьях 151–152, которые обязывают периодически индексировать сборы с учетом инфляции и обеспечивать их соответствие международным обязательствам России в рамках Всемирной торговой организации (ВТО).
Федеральная таможенная служба до конца 2025 года планирует выпустить подробные разъяснения по применению новых ставок, включая формы деклараций, рекомендации по расчету сборов и алгоритмы адаптации бизнес-процессов. Это позволит импортерам и логистическим операторам заранее подготовить документацию, пересмотреть логистические схемы и оценить финансовые последствия для своих операций.
Несоблюдение требований нового постановления может повлечь административную ответственность: штрафы предусмотрены в размере до 100% от суммы сбора (КоАП РФ, ст. 16.2). Для бизнеса это означает необходимость внимательного изучения постановления, своевременной адаптации внутренних процедур и проверки соответствия всех операций новым требованиям.
В совокупности, постановление № 1638 обеспечивает прозрачное юридическое оформление изменений, дает бизнесу время для подготовки и создает условия для более справедливого и прогнозируемого применения таможенных сборов, что особенно важно в условиях увеличивающихся ставок и дифференциации по стоимостным категориям партий.
Влияние на импортеров и рынок: прогнозы, риски и возможности
Повышение таможенных сборов с 1 января 2026 года создаст ощутимую финансовую нагрузку на импортные операции. По оценкам экспертов, дополнительные расходы для российских импортеров могут составить от 10 до 150 миллиардов рублей ежегодно в зависимости от объемов торговли. Это эквивалентно примерно 0,5–1% от общей стоимости импорта, что на первый взгляд может показаться умеренным, но при регулярных поставках складывается в значительную сумму.
Для малого и среднего бизнеса, импортирующего партии стоимостью до одного миллиона рублей, рост сборов на 15% приведет к увеличению расходов на одну декларацию примерно на 200–1 000 рублей. По отдельным категориям это может показаться несущественным, однако накопительный эффект постепенно уменьшает маржу на 0,2–0,5%, что особенно важно для компаний с узкими ценовыми окнами.
Для крупных ритейлеров, таких как X5 Group и Magnit, эффект будет более заметным. В сегменте электроники, где сборы практически удваиваются, компании прогнозируют рост затрат на 5–7%. В результате часть этих расходов неизбежно будет переложена на конечного потребителя. Аналитики ожидают, что около 60–80% дополнительной нагрузки отразится на розничных ценах, что приведет к увеличению цен на импортные товары в среднем на 1–3%. В отдельных категориях этот рост может быть более выраженным: бытовая техника подорожает на 2–4%, электроника — на 3–5%.
Изменение структуры сборов также повлияет на логистику. Компании будут стремиться формировать более крупные партии до 10 миллионов рублей, чтобы оптимизировать затраты, что приведет к росту складских запасов на 20–30%. В то же время это увеличивает риск замораживания капитала на складах и усложняет управление товарными потоками.
Прогнозы аналитиков (РБК, ВШЭ) указывают на возможное замедление импорта на 2–4% в 2026 году. Одновременно новые ставки становятся стимулом для локализации производства: ожидается рост числа специальных инвестиционных контрактов (СПИК) на 15%, особенно в высокотехнологичных секторах, где доля импортных компонентов традиционно высока.
Позитивным эффектом изменений является пополнение бюджета на 6–8 миллиардов рублей и усиление контроля за «серым» импортом, что повышает прозрачность и предсказуемость торговых операций. Для бизнеса новые условия требуют пересмотра цепочек поставок, аудита контрактов, использования преференций ЕАЭС и активного внедрения цифровых инструментов для расчета сборов и контроля за порогами.
В целом, повышение ставок таможенных сборов — это шаг к большей устойчивости внешней торговли и усилению контроля над импортом, который одновременно несет в себе вызовы для адаптации бизнеса, стимулирует оптимизацию логистики и планирование расходов, а также формирует долгосрочные стимулы для развития локального производства и импортозамещения.
Вы можете задать Ваш вопрос, отправив его на адрес электронной почты:
declarant.ivanova@gmail.com

Комментариев нет:
Отправить комментарий