В условиях волатильности мирового зернового рынка Россия продолжает применять механизм регулирования экспорта, чтобы балансировать внутренние и внешние интересы. С 15 октября 2025 года вступают в силу новые ставки экспортных пошлин на ключевые зерновые культуры, что позволит снизить нагрузку на экспортеров и стимулировать отгрузки. Это решение Министерства сельского хозяйства РФ отражает текущую динамику цен и направлено на поддержку аграрного сектора.
Новые ставки экспортных пошлин на зерно в России
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации объявило о снижении экспортной пошлины на пшеницу — ключевую зерновую культуру страны. С 15 по 21 октября 2025 года ставка составит 318,6 рубля за тонну, что на 174,8 рубля ниже предыдущей ставки в 493,4 рубля, или примерно на 35,4% меньше. Такая корректировка позволяет экспортерам существенно сэкономить: в 2025/2026 маркетинговом году Россия экспортировала более 50 млн тонн пшеницы, и даже небольшое снижение пошлины может повлиять на общие расходы на миллиарды рублей.
Для ячменя ситуация остается стабильной: экспортная пошлина сохраняется на нулевом уровне, что продолжает политику нулевых ставок. Это поддерживает конкурентоспособность российского ячменя на глобальных рынках, особенно в странах Ближнего Востока и Африки, где Россия занимает лидирующие позиции по поставкам фуражного зерна.
Для кукурузы пошлина также обнуляется: ранее она составляла 348,9 рубля за тонну, теперь — 0 рублей. Полное обнуление делает российскую кукурузу более привлекательной для экспорта, учитывая растущую конкуренцию со стороны Украины и стран ЕС. Такая мера отражает текущую рыночную конъюнктуру: индикативные цены на зерно не превышают базовые уровни, что автоматически приводит к нулевым пошлинам по механизму зернового демпфера.
Период действия новых ставок строго ограничен: с 15 по 21 октября 2025 года включительно. С 22 октября пошлины будут пересчитаны на основе актуальных индикативных цен, что подчеркивает динамичный характер регулирования. Еженедельные корректировки позволяют оперативно реагировать на изменения на Московской бирже и на глобальные тенденции рынка.
В целом, снижение пошлин стимулирует экспортный потенциал России, которая остается крупнейшим мировым поставщиком пшеницы с долей около 20–25% от глобального рынка. По оценкам экспертов, это может привести к росту отгрузок на 5–10% в ближайшую неделю, что особенно важно на фоне ожидаемого урожая 2025 года, оцениваемого в 132 млн тонн зерновых в бункерном весе.
Расчет экспортных пошлин и индикативные цены
Экспортные пошлины на зерно рассчитываются еженедельно Министерством сельского хозяйства РФ на основе индикативных цен, формируемых по данным Московской биржи (МОЭКС). Методика учитывает средневзвешенные цены экспортных форвардных контрактов в долларах США. Затем цены конвертируются в рубли по официальному курсу ЦБ РФ на последний рабочий день расчетной недели (обычно четверг).
Формула демпфера: пошлина равна 70% от положительной разницы между индикативной ценой в рублях и фиксированной базовой ценой. Если индикативная цена ниже или равна базовой, пошлина обнуляется. Такой подход обеспечивает прозрачность расчетов и минимизирует субъективные факторы.
Для периода с 15 по 21 октября 2025 года индикативные цены на Московской бирже составили:
- Пшеница — 225,4 доллара США/т (минус 0,4 доллара по сравнению с предыдущим периодом),
- Ячмень — 196,5 доллара/т (минус 1,9 доллара),
- Кукуруза — 216,4 доллара/т (минус 5,4 доллара).
Конвертация в рубли по курсу ЦБ (11 октября — 96,85 руб/доллар) дала следующие значения:
- Пшеница — ≈21 830 рублей/т (превышает базовую цену 18 000 рублей, пошлина 318,6 рубля),
- Ячмень — ≈19 040 рублей/т (близко к базовой 17 875 рублей, пошлина 0 руб.),
- Кукуруза — ≈20 960 рублей/т (базовая 17 875 рублей, пошлина обнулена, учитывая специфику контрактов).
Сравнение с предыдущим периодом показывает:
- Пшеница стабилизировалась после сентябрьского пика выше 230 долларов,
- Ячмень и кукуруза демонстрируют снижение из-за конкуренции на рынке.
Если текущая тенденция сохранится, ожидается дальнейшее смягчение пошлин, что важно для планирования экспортных операций и стратегий фермеров и трейдеров.
Механизм зернового демпфера
Зерновой демпфер — ключевой инструмент государственной поддержки агросектора России, введённый постановлением Правительства РФ № 809 от 31 мая 2021 года и действующий с 2 июня 2021 года. Механизм был создан для стабилизации внутреннего рынка после резкого роста цен на зерно в 2020/2021 маркетинговом году, когда активный экспорт привёл к дефициту и росту цен на продукты питания.
Демпфер заменил фиксированные экспортные квоты на плавающие пошлины, привязанные к рыночным ценам. С момента запуска базовые цены и формула расчёта несколько раз корректировались для повышения эффективности. К 2025 году механизм собрал более 300 млрд рублей, которые возвращаются аграриям в виде субсидий.
Принцип работы прост и прозрачен: при превышении экспортной цены над базовой вводятся плавающие пошлины. Средства поступают в федеральный бюджет и затем распределяются среди сельхозпроизводителей как компенсация за внутренние поставки. Это создаёт демпфирующий эффект: сдерживается экспорт при высоких ценах и стимулируется внутреннее предложение, а при низких ценах экспорт остаётся конкурентоспособным.
Формула расчёта пошлины:
ЭП=max(0;0,7×(Индикативная цена в рублях−Базовая цена))
Коэффициент 70% обеспечивает баланс между сбором средств и сохранением рентабельности производителей. Индикативная цена формируется по данным биржи, базовая — фиксирована и периодически индексируется.
Базовые цены на зерновые:
- Пшеница — 18 000 рублей/т (повышена с 15 000 рублей в 2023 году),
- Ячмень и кукуруза — 17 875 рублей/т (скорректированы с 16 875 рублей).
При обнулении пошлин (как сейчас для ячменя и кукурузы) средства не собираются, а при превышении индикативной цены субсидии распределяются пропорционально внутренним поставкам. За три года демпфер вернул аграриям свыше 250 млрд рублей, поддерживая посевные кампании и модернизацию производства. Механизм интегрирован с другими инструментами, такими как интервенционный фонд, обеспечивая комплексную защиту зернового рынка.
Экономический эффект и влияние на рынок
Снижение экспортной пошлины на пшеницу на 35% и обнуление пошлин на кукурузу и ячмень окажет положительное влияние на российский зерновой комплекс.
Для экспортеров это означает снижение издержек на 174,8 рубля за тонну пшеницы. При еженедельных отгрузках 1–2 млн тонн это эквивалентно экономии 175–350 млн рублей. Аналитики прогнозируют рост экспорта пшеницы в октябре на 10–15% по сравнению с сентябрем, до 4–5 млн тонн. Кукуруза с нулевой пошлиной станет более конкурентоспособной на рынках Азии и Африки, где цены на фураж снизились на 5–7% за месяц, что потенциально увеличит экспорт на 20% в IV квартале.
Для сельхозпроизводителей эффект двоякий. С одной стороны, снижение пошлин повышает маржинальность экспорта, особенно для крупных агрохолдингов в южных регионах (Ростовская и Краснодарская области), где себестоимость пшеницы составляет 12–14 тыс. рублей за тонну. Это позволит увеличить доходы на 10–12% и инвестировать в следующую посевную кампанию. С другой стороны, меньшие поступления в демпфер из-за низких ставок снизят субсидии на внутренние поставки — ожидается сокращение выплат на 20–30%, что затронет малые фермерские хозяйства, ориентированные на внутренний рынок.
Переработчики (мукомольные и комбикормовые предприятия) выигрывают от стабилизации: снижение экспортных стимулов уменьшит отток сырья, что потенциально снизит цены на зерно внутри страны на 5–7%, поддерживая доступность муки для хлебопекарной отрасли.
На внутреннем рынке снижение пошлин способствует стабилизации цен: после роста муки на 3% в сентябре ожидается снижение цен на 2–4% к ноябрю, что поможет удержать инфляцию продуктов вблизи целевого уровня ЦБ (4%).
На международных рынках это укрепляет позиции России в Египте, Турции и Иране: пшеница станет более доступной, что сохранит лидерство страны на глобальном рынке. Основные риски связаны с погодными условиями в Южном полушарии и геополитической нестабильностью, однако общий эффект оценивается как позитивный для экспорта и внутреннего рынка.
Заключение и прогнозы
Введение новых ставок экспортных пошлин с 15 октября 2025 года стало своевременным шагом в рамках механизма зернового демпфера, который балансирует между экспортными амбициями и продовольственной безопасностью внутри страны.
Краткосрочные эффекты включают:
- Рост отгрузок пшеницы на 10–15%,
- Экономию для экспортеров на сотни миллионов рублей,
- Стабилизацию внутренних цен, особенно актуальную в начале отопительного сезона.
Среднесрочные последствия (3–6 месяцев) могут проявиться в виде накопления запасов для зимы и возможности дальнейшего снижения пошлин, если мировые цены на пшеницу опустятся ниже 220 долларов за тонну.
Эти изменения также влияют на стратегию экспорта: Россия сможет увеличить долю поставок в Азию до 40% от общего объема, диверсифицируя традиционные рынки, а логистику оптимизировать через Черное море.
Механизм демпфера в будущем продолжит эволюцию: возможна корректировка базовых цен с учетом инфляции и интеграция с цифровыми платформами для контрактов, повышая прозрачность расчетов.
В итоге меры укрепят устойчивость агросектора, обеспечив экспорт свыше 50 млн тонн зерна в 2025/2026 МГ и вклад в ВВП на уровне 3–4%. Прогноз остаётся оптимистичным: при благоприятной погоде и стабильном рубле рынок сохранит динамику, сосредоточив внимание на качестве и устойчивом развитии.
Вы можете задать Ваш вопрос, отправив его на адрес электронной почты:
declarant.ivanova@gmail.com
Комментариев нет:
Отправить комментарий