Семь лет назад, в 2018 году, Евразийский экономический союз (ЕАЭС) сделал смелый шаг к цифровой трансформации: вступило в силу соглашение о внедрении системы маркировки товаров. Это не просто техническая мера — это инструмент, способный перевернуть рынок, вытеснив тени контрафакта и нелегального оборота. За это время маркировка охватила десятки товарных групп, от меховых изделий до лекарств и стройматериалов, принеся миллиарды рублей в бюджеты стран Союза. Но по мере расширения системы на горизонте возникают новые риски: несинхронизированные сроки и фрагментированная интеграция угрожают свободе передвижения товаров. На недавнем форуме в Астане эксперты ЕЭК не только подвели итоги триумфа, но и наметили путь к будущему — пути, где прозрачность станет фундаментом устойчивого роста. В этой статье Специалист по грузоперевозкам, что ждет маркировку в ЕАЭС, расцвет или кризис.
Международный форум в Астане: цифровая маркировка как инструмент экономического роста
17 октября 2025 года в Астане, одном из ключевых центров евразийской интеграции, прошёл международный форум «Цифровая маркировка: Прозрачность рынка как основа экономического роста». Мероприятие, организованное под эгидой Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) при поддержке правительства Казахстана, собрало экспертов, регуляторов и представителей бизнеса со всего мира для обсуждения роли цифровой маркировки в создании прозрачного и конкурентного рынка ЕАЭС.
Форум прошёл в гибридном формате, объединив более 500 участников: представителей всех пяти стран Союза (Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Россия) и международных экспертов из Европы и Азии. Тематика мероприятия охватывала не только технические аспекты системы маркировки, но и её влияние на экономику, защиту прав потребителей и борьбу с теневым оборотом товаров.
Открытие форума ознаменовалось приветствиями высокопоставленных чиновников. Вице-премьер Казахстана Роман Сасанбаев подчеркнул, что цифровая маркировка — это «мост к устойчивому развитию», который не только позволяет отслеживать товары, но и стимулирует инновации в логистике и электронной торговле.
В программе форума прошли панельные дискуссии по трансграничной прослеживаемости товаров, интеграции ИТ-систем и экономическим эффектам маркировки. Особое внимание уделялось пилотным проектам, таким как маркировка лекарств и сельскохозяйственной продукции, где Казахстан выступает лидером по цифровизации.
Кульминацией стал доклад Ваагна Казаряна, директора Департамента таможенно-тарифного и нетарифного регулирования ЕЭК. Авторитетный эксперт, чьи рекомендации формируют политику Союза, представил эволюцию системы маркировки с 2018 года. Казарян подчеркнул, что маркировка — это стратегический инструмент роста, а не бюрократическая нагрузка: она превращает рынок из хаотичного пространства в прозрачную сеть, где каждый товар имеет цифровой паспорт.
Он обратил внимание на баланс между преимуществами и вызовами системы. По его словам, к 2025 году маркировка охватила более 20 товарных групп, включая обувь, парфюмерию, шины и молочную продукцию, с планами расширения на ветеринарные препараты и растительные масла. Казахстан был отмечен как ключевой хаб: «Астана — идеальное место для форума, здесь пересекаются трансъевразийские маршруты, и маркировка может стать катализатором ‘зелёного’ коридора».
В качестве примеров успеха Казарян привёл данные России, где объем маркированной обуви превысил 1 млрд пар, и Беларуси, где число легальных импортеров выросло на 30%. В сессии вопросов и ответов он рассказал о совместимости с глобальными стандартами, такими как GS1, и о возможных рисках для малого бизнеса: «Цифровизация — это не привилегия гигантов, а равные возможности для всех», — подчеркнул Казарян, упомянув упрощённые API для интеграции.
Параллельно выступил начальник отдела электронной торговли и маркировки товаров ЕЭК Илья Кабанов, который представил количественные эффекты внедрения маркировки, подтверждая тезисы Казаряна статистикой о росте легальных производителей и увеличении доходов бюджета.
Форум завершился резолюцией, призывающей к ускорению ратификации соглашений по интегрированной информационной системе (ИИС), а также анонсом следующего события в 2026 году в Минске. Мероприятие не только подвело итоги достигнутого, но и задаёт направление для новой эры интеграции, где цифровая маркировка станет движущей силой экономического суверенитета ЕАЭС.
Итоги семилетнего внедрения маркировки
Семь лет — достаточный срок, чтобы оценить, как цифровая маркировка превратилась из пилотного проекта по меховым изделиям в полноценную экосистему ЕАЭС. Внедрение началось в 2018 году с ратификации Соглашения о мерах нетарифного регулирования, и к 2025 году система охватила ключевые сектора экономики — от фармацевтики до стройматериалов. По данным ЕЭК, к октябрю 2025 года маркировано более 10 млрд единиц товаров, с ежегодным ростом на 25–30%. Эти цифры отражают реальные трансформации рынка, подтверждённые исследованиями и отчетами.
Первый ключевой эффект — обеление рынка. Маркировка вывела из тени миллиарды рублей: в России, по данным Минпромторга, доля «серого» оборота в обувной отрасли сократилась с 40% в 2019 году до 15% в 2025-м, что эквивалентно дополнительным 200 млрд рублей легального оборота ежегодно. В ЕАЭС обеление затронуло 15 товарных групп, где ранее нелегальный импорт составлял до 60%. Легальные каналы теперь доминируют, стимулируя инвестиции в производство. Например, в Казахстане маркировка молочной продукции повысила долю отечественных производителей с 65% до 82%, создав 5 тыс. новых рабочих мест.
Второе достижение — снижение контрафакта. Система Data Matrix-кодов и блокчейн-технологий позволила фиксировать каждый этап цепочки поставок. В России нелегальный товарооборот сократился на 28% за 2024–2025 годы, особенно в сегменте лекарств и парфюмерии, где изъято контрафакта на 150 млрд рублей. В Беларуси уровень контрафакта в табачной отрасли упал на 35%, а в Армении — в текстиле на 25%. Общий эффект для ЕАЭС оценивается в 300–400 млрд рублей экономии в год, с пиком в строительных смесях, где маркировка предотвратила оборот некачественного цемента на 77 млрд рублей. Это не только защищает потребителей, но и укрепляет бренды: легальные производители отмечают рост продаж на 15–20%.
Третье — рост числа легальных производителей. Маркировка стимулировала вход на рынок: в Кыргызстане количество сертифицированных текстильных фабрик выросло на 40%, а в России число участников системы «Честный ЗНАК» превысило 100 тыс. компаний. Это привело к диверсификации бизнеса: малый бизнес, интегрировавший QR-коды, увеличил экспорт в Союз на 12%, а рентабельность добросовестных производителей выросла на 10–15% благодаря снижению конкуренции с теневыми игроками.
Наконец, рост доходов бюджета. Налоговые поступления от маркированных товаров увеличились на 20–25% в среднем по Союзу: в России это плюс 500 млрд рублей, в Казахстане — 100 млрд тенге (около 20 млрд рублей) за счёт НДС и акцизов. По данным ЕЭК, общий фискальный эффект превысил 1 трлн рублей, с прогнозом на 2026 год — 1,5 трлн рублей. Эти средства направляются на социальные программы и цифровизацию, подтверждая, что маркировка — это инвестиция в будущее.
В целом, семилетний путь показал: система не только выполнила задачи, но и превзошла ожидания, став примером для других регионов и моделью эффективной интеграции в рамках ЕАЭС.
Критические риски и вызовы
Несмотря на очевидные успехи, расширение системы маркировки несёт в себе существенные риски, способные подорвать единство ЕАЭС. На форуме в Астане Ваагн Казарян выделил две ключевые группы угроз, подкрепив их анализом данных ЕЭК. Эти вызовы не гипотетические — они выявлены в процессе ратификации новых протоколов в 2024–2025 годах.
Первая группа рисков — несоблюдение сроков уведомлений странами-участницами. Согласно праву Союза (Решение Совета ЕЭК № 169 от 2017 года), страны обязаны уведомлять ЕЭК за 180 дней до введения маркировки новой товарной группы. На практике происходят задержки: в 2024 году две страны опоздали на 90–120 дней, что привело к асимметричному внедрению системы.
Последствия очевидны: несинхронизированные сроки создают «пробки» на границах — товары одной страны блокируются в другой из-за отсутствия взаимного признания кодов. В 2025 году это затронуло около 5% трансграничных поставок обуви и текстиля, вызвав убытки на 50 млрд рублей. Без строгого соблюдения принципа свободы передвижения товаров, основополагающего для ЕАЭС, возрастает риск торговых споров и снижения доверия бизнеса. Казарян подчеркнул:
«Задержки — это не техническая оплошность, а системный пробел в координации, требующий жестких санкций за нарушения».
Вторая группа рисков — недостаточная интеграция информационного взаимодействия между операторами. В настоящее время обмен данными осуществляется по двусторонним каналам (например, Россия–Казахстан через API) без единого интеграционного сегмента ИИС. С ростом числа товарных групп с 20 до более 30 к 2026 году это приводит к фрагментации системы: данные дублируются, ошибки сканирования достигают 2–3%, а обработка запросов занимает до 48 часов.
В 2025 году инциденты с «потерянными» кодами в фармацевтике обошлись в 30 млрд рублей в виде штрафов и простоев. Риск особенно высок для высокотехнологичных товаров, таких как электроника: отсутствие централизованной ИИС создаёт угрозы кибербезопасности и несоответствия стандартам. Казарян отметил:
«Двусторонний подход устарел. Он создаёт «острова» данных вместо единого континента, снижая эффективность системы на 40%».
Если эти вызовы не будут решены, рост ВВП ЕАЭС может замедлиться на 0,5–1% ежегодно, что серьёзно подорвёт доверие к Союзу и снизит экономическую привлекательность совместного рынка.
Необходимые шаги для совершенствования системы
Ваагн Казарян не ограничился констатацией проблем — его предложения на форуме стали дорожной картой для ЕЭК, направленной на устранение рисков и усиление системы с акцентом на гармонизацию и цифровизацию.
Первое предложение — неукоснительное соблюдение права Союза.
Казарян предложил ввести механизм ответственности: автоматические аудиты ЕЭК за уведомлениями и штрафы до 1% бюджета страны-участницы за задержки свыше 30 дней. Предусмотрено обновление протоколов: обязательное использование единого календаря внедрения с ежеквартальными отчетами.
«Право Союза — это не опция, а императив. Соблюдение обеспечит синхронизацию, минимизируя пограничные барьеры и повышая предсказуемость для бизнеса», — подчеркнул Казарян.
Реализация включает пилотный аудит в 2026 году для трёх стран с целью нулевых задержек к 2027 году.
Второе предложение — запуск взаимодействия через интеграционный сегмент ИИС.
ИИС — это централизованная платформа ЕЭК для обмена данными в реальном времени, интегрированная с национальными системами («Честный ЗНАК» в России, ИС «МАРКИРОВКА» в Казахстане). Поэтапный rollout планируется на 2026 год для 10 приоритетных товарных групп (лекарства, продукты) с API-стандартами GS1 и блокчейном для безопасности.
«Переход к ИИС сократит время обмена данными с часов до минут, устранив дубли и ошибки», — объяснил Казарян.
Бюджет внедрения — 5 млрд рублей от ЕЭК, с прогнозируемой экономией на логистике 100 млрд рублей. Централизация также повысит кибербезопасность, обеспечивая единый firewall против атак.
Третье предложение — усиление контроля оборота нелегальной продукции.
Казарян предложил интеграцию ИИС с таможенными базами и использование AI-мониторинга для предиктивного анализа, позволяющего выявлять до 80% рисков до импорта. Дополнительно планируются обучающие программы для 50 тыс. сотрудников и гранты малому бизнесу на оборудование сканеров.
«Контроль — не репрессия, а профилактика. Это вернёт 200 млрд рублей в легальный оборот ежегодно», — отметил Казарян.
Дорожная карта рассчитана на 2026–2028 годы с ежегодным мониторингом эффективности. Эти меры опираются на успешные кейсы ЕС, где аналогичная система снизила уровень контрафакта на 50%. Их реализация сделает систему маркировки надёжным и стратегическим инструментом роста для всего ЕАЭС.
Перспективы и дальнейшее развитие
Развитие маркировки в ЕАЭС — это не просто эволюция, а революция, способная поднять экономическую прозрачность на качественно новый уровень. К 2030 году система охватит более 50 товарных групп, интегрируясь с глобальными цепочками поставок и закладывая основу для «цифрового Шелкового пути». Перспективы многослойны: от макроэкономического импульса до поддержки отдельных предприятий.
Рост экономической прозрачности. Маркировка создаст «цифровой щит» для трансграничной торговли: через ИИС данные о всех товарах будут доступны в реальном времени, что позволит снизить долю «серого» оборота до 5%. Это укрепит доверие инвесторов и обеспечит ежегодный рост ВВП ЕАЭС на 1–2%, с ожидаемым притоком 500 млрд долларов в логистику и производство. Для Казахстана, выступающего хабом Союза, прозрачность позволит сэкономить 50 млрд тенге на закупках к 2026 году.
Поддержка добросовестных производителей. Система обеспечит конкурентное преимущество: легальные компании получат доступ к верифицированным каналам сбыта, что приведет к росту экспорта на 20–30%. Малый бизнес, интегрированный в ИИС, сможет снизить затраты на сертификацию на 40%, стимулируя инновации — от «умных» упаковок до устойчивого производства. В рамках ЕАЭС это создаст около 100 тыс. новых рабочих мест, особенно в Армении и Кыргызстане.
Укрепление внутреннего рынка ЕАЭС. Единые стандарты маркировки усилят интеграцию Союза, сделав его «магнитом» для рынков Азии и Европы, с ожидаемым ростом торгового оборота на 15%. Система защитит потребителей, снизив долю подделок на 50%, вернет доверие к брендам (+25% лояльности по опросам) и обеспечит устойчивость через «зеленую» маркировку и навигационные пломбы для логистики.
В итоге ЕАЭС превратится в модель прозрачного и безопасного экономического блока, где маркировка станет ключевым фактором процветания для 190 млн граждан. Семь лет внедрения создали фундамент, а будущее за синергией технологий и политической воли. Если Союз успешно преодолеет существующие вызовы, маркировка превратится из инструмента контроля в двигатель новой экономической эры.
Вы можете задать Ваш вопрос, отправив его на адрес электронной почты:
declarant.ivanova@gmail.com
Комментариев нет:
Отправить комментарий