Пересечение границы ЕАЭС на электровелосипеде: что нужно знать

Пересечение таможенной границы Евразийского экономического союза (ЕАЭС), в который входят Россия, Беларусь, Казахстан, Армения и Кыргызстан, на электровелосипеде требует соблюдения особых правил. Обязанности путешественника зависят от технических характеристик транспортного средства, прежде всего мощности двигателя, и определяют необходимость декларирования, классификацию и возможные правовые последствия. В 2026 году, с учетом обновлений Таможенного кодекса ЕАЭС, внимание сосредоточено на упрощённом декларировании электровелосипедов для личного пользования. Тем не менее, игнорирование правил может обернуться штрафами или даже конфискацией транспорта. В этой статье Специалист по грузоперевозкам подробно разберёт все ключевые моменты, чтобы помочь владельцам электровелосипедов безопасно пересекать границу и избежать проблем с таможней.

Классификация электровелосипедов на границе ЕАЭС

Пересечение таможенной границы Евразийского экономического союза (ЕАЭС) на электровелосипеде требует соблюдения правил, установленных Таможенным кодексом ЕАЭС и Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД ЕАЭС). Основной критерий классификации — мощность электродвигателя, которая определяет, относится ли устройство к обычным велосипедам или к транспортным средствам, требующим обязательного декларирования и регистрации.

Категории электровелосипедов и требования:

• Мощность до 0,25 кВт (250 Вт). Такие электровелосипеды приравниваются к обычным велосипедам. Согласно Техническому регламенту ТР ТС 018/2011 "О безопасности колесных транспортных средств" (с изменениями на 2026 год), они не считаются моторизованными транспортными средствами, если скорость не превышает 25 км/ч и двигатель работает только в режиме ассистента педалей. В ТН ВЭД они классифицируются под кодом 8712 (велосипеды без двигателя или с вспомогательным двигателем низкой мощности). При пересечении границы ЕАЭС для личного пользования они не требуют обязательного декларирования как транспортное средство, если стоимость не превышает лимит беспошлинного ввоза (200 евро с 2026 года). Правовые последствия минимальны: они подчиняются общим правилам ввоза товаров для личного пользования, без необходимости регистрации или получения водительских прав категории AM. Однако, если устройство модифицировано для превышения скорости или мощности, оно может быть переклассифицировано, что повлечет административную ответственность.
• Мощность от 0,25 кВт до 4 кВт. Эти электровелосипеды автоматически относятся к категории "мопед" в соответствии с пунктом 1.2 Правил дорожного движения (ПДД) ЕАЭС и национальными стандартами стран-членов (например, в России – по ГОСТ Р 57190-2016, обновленному в 2025 году). В ТН ВЭД они подпадают под код 8711 (мотоциклы, мопеды и велосипеды с вспомогательным двигателем). Это означает, что они считаются полноценным транспортным средством личного пользования (ТСЛП). При пересечении внешней границы ЕАЭС (из третьих стран) они подлежат обязательному таможенному декларированию. Внутри Союза (между странами-членами) таможенный контроль отсутствует благодаря принципу свободного перемещения товаров, но на внешней границе требуется полное оформление. Правовые последствия: без декларирования или регистрации в стране ЕАЭС (если мопед не зарегистрирован в Союзе) может последовать запрет на въезд, штраф или конфискация. Кроме того, для эксплуатации в странах ЕАЭС требуется регистрация в ГАИ (например, в России – в ГИБДД), технический паспорт и водительские права категории AM или M. Несоблюдение влечет штрафы от 500 до 2000 рублей (или эквивалент в других валютах) по КоАП РФ (статья 12.1), а в случае повторных нарушений – лишение прав.
• Мощность свыше 4 кВт. Такие устройства классифицируются как мотоциклы или электромотоциклы (код ТН ВЭД 8711 90). Они требуют полной сертификации по ТР ТС 018/2011, включая экологические тесты (Евро-5 или выше в 2026 году) и обязательную регистрацию как мототранспорт. Правовые последствия наиболее строгие: без документов – конфискация, штрафы до 200% стоимости и возможная уголовная ответственность за контрабанду (статья 226.1 УК РФ). В 2026 году введены дополнительные требования к батареям (по ТР ТС 020/2011 "Электромагнитная совместимость"), что усиливает контроль.

Дополнительные аспекты. Если двигатель работает независимо от педалей, устройство ближе к мопеду. Правовые последствия касаются не только таможни, но и дорожного движения: при ДТП без регистрации или прав страховка может не покрыть ущерб. Для ввоза в ЕАЭС требуется декларация соответствия или сертификат аккредитованных органов (например, Росстандарт). Несоответствие техрегламентам может привести к запрету на ввоз.

Когда и как оформлять

При пересечении внешней границы ЕАЭС (из стран вне Союза, например, ЕС, Китая или США) владельцы электровелосипедов должны учитывать обязательство декларирования. Согласно статье 260 Таможенного кодекса ЕАЭС, товары для личного пользования, включая транспортные средства личного пользования (ТСЛП), подлежат обязательному оформлению, если они соответствуют установленным критериям. Для электровелосипедов это напрямую зависит от их классификации по мощности и типу.

Когда требуется декларирование:

• Мощность двигателя превышает 0,25 кВт, и электровелосипед классифицируется как мопед или мотоцикл — декларирование обязательно даже для устройств, не зарегистрированных в ЕАЭС.
• Стоимость превышает 200 евро или вес — 50 кг (порог беспошлинного ввоза с 2026 года).
• Устройство ввозится для коммерческого использования (например, курьерская доставка) или для продажи.
• Временный ввоз/вывоз туристами — декларирование обязательно как при въезде, так и при выезде, чтобы избежать двойного налогообложения.

Существуют и исключения. Электровелосипеды мощностью до 0,25 кВт, используемые исключительно для личных целей и не превышающие установленные лимиты, оформлять формально не требуется. В таких случаях достаточно устного декларирования, если устройство не содержит запрещенных элементов — например, литиевых батарей большой емкости, подлежащих отдельному контролю по ТР ТС 004/2011.

Процедура оформления электровелосипеда для физлиц упрощена и проводится с использованием пассажирской таможенной декларации (ПТД) непосредственно на границе. Форма ПТД утверждена Решением Совета ЕЭК № 124 от 2019 года с последними изменениями на 2026 год. Электронная подача декларации возможна через портал ФТС России или аналогичные сервисы в других странах ЕАЭС, например, через eGov в Казахстане.

Пошаговая процедура включает несколько ключевых этапов:

• Подготовить документы: паспорт, техпаспорт электровелосипеда (если имеется), сертификат мощности от производителя, инвойс или чек на покупку.
• Обратиться к таможенному инспектору на границе.
• Заполнить ПТД в двух экземплярах — основной и дополнительный лист для ТСЛП.
• Уплатить пошлину, если применимо (0–5% по ЕТТ ЕАЭС для кодов 8711/8712, плюс НДС 20% в России).
• Получить штамп и разрешение на ввоз.

Для временного ввоза срок использования может составлять до одного года с возможностью продления, при этом требуется гарантия возврата — залог или соответствующая декларация.

Особое внимание следует уделить сертификации: перед ввозом убедитесь в соответствии электровелосипеда техническому регламенту ТР ТС 018/2011, так как без сертификата оформление на границе будет отклонено.

При перемещении электровелосипедов внутри ЕАЭС таможенного оформления не требуется, однако национальная регистрация для мопедов и аналогичных ТСЛП обязательна. Несоблюдение правил декларирования может привести к задержке на границе до 48 часов для проведения проверки, а в отдельных случаях — к штрафам или конфискации.

Использование пассажирской таможенной декларации (ТСЛП)

Пассажирская таможенная декларация для транспортных средств личного пользования (ТСЛП) — это специальная форма ПТД, предназначенная для декларирования личного транспорта при пересечении границы ЕАЭС. Форма утверждена Приложением 1 к Решению Совета ЕЭК № 107 от 2017 года и актуальна на 2026 год. Подача декларации возможна как в бумажном виде, так и в электронной форме.

Порядок подачи:

• Электронная подача: Декларацию можно заполнить через личный кабинет на сайте ФТС (customs.gov.ru) или через Единый портал ЕАЭС. Рекомендуется подготовить форму заранее и сохранить QR-код для показа на границе. Срок обработки составляет до одного часа. Для подачи требуется электронная подпись (ЭЦП) либо авторизация через Госуслуги.
• Бумажная подача: Подача осуществляется на границе в «красном коридоре» для декларируемых товаров. Форма заполняется в двух экземплярах: один остается у таможни, второй — у пассажира. Подача возможна физлицом старше 16 лет; для несовершеннолетних декларацию подают родители или законные представители.
• Место подачи: Любые пункты пропуска ЕАЭС, включая аэропорты, железнодорожные и автомобильные пункты. В 2026 году введены навигационные пломбы для отслеживания перевозок, однако для личного транспорта их использование является опциональным.

Порядок заполнения:

• Основной лист:

1. ФИО и паспортные данные.
2. Страна прибытия или отбытия.
3. Наличие декларируемых товаров — отметьте «Да» для ТСЛП.
4. Детали электровелосипеда: марка, модель, VIN или серийный номер, мощность, стоимость. Для мопедов в графе 3.5 указывается «Транспортные средства».

• Дополнительный лист:

1. Подробное описание транспортного средства: код ТН ВЭД (8711 или 8712), страна происхождения, год выпуска, объем двигателя (кВт), тип батареи.
2. Укажите цель ввоза — «Для личного пользования», например туризм или временный ввоз.

• Язык: Декларация заполняется на русском или английском языках; в других странах ЕАЭС — на национальном языке. Все поля «Да/Нет» должны быть отмечены, подпись и дата обязательны.

Особенности и важные моменты:

• Ошибки и исправления заверяются таможней; предоставление неверных данных может привести к отказу в принятии декларации.
• После заполнения инспектор проверяет документы, ставит штамп, а уплата пошлин осуществляется через терминал или банк.
• Форма ПТД состоит из блоков: идентификация пассажира, сведения о товарах и информация о транспортном средстве. Декларация заполняется от руки или печатью, при этом следует избегать сокращений и неточностей.

Правильное оформление ТСЛП обеспечивает законность ввоза, сокращает время на границе и предотвращает возможные штрафы и задержки при пересечении внешней границы ЕАЭС.

Ответственность за нарушение правил

Нарушение таможенных правил ЕАЭС влечет ответственность в соответствии с Таможенным кодексом ЕАЭС (статьи 16.1–16.3) и национальными нормативными актами, например, КоАП РФ (глава 16). Правила распространяются на все транспортные средства личного пользования (ТСЛП), включая электровелосипеды, и предусматривают как финансовые санкции, так и административные меры.

Виды нарушений и соответствующие меры:

• Недекларирование или сокрытие товара: Если электровелосипед не задекларирован как ТСЛП, возможен административный штраф от половины до двукратной стоимости транспортного средства, с конфискацией или без нее (ст. 16.2 КоАП РФ). В случаях умышленного нарушения может наступить уголовная ответственность по ст. 194 УК РФ — штраф до 1 млн рублей или лишение свободы до двух лет.
• Неверная классификация или подделка документов: При подаче недостоверной информации о мощности, категории или других характеристиках электровелосипеда штраф составляет 100–200% стоимости товара с возможной конфискацией. Для мопедов без регистрации дополнительно применяются штрафы по правилам дорожного движения (до 15 000 рублей).
• Превышение лимитов беспошлинного ввоза: Если стоимость или вес электровелосипеда превышает установленные нормы, начисляется штраф в размере 150–250% стоимости, и товар подлежит конфискации.
• Повторные нарушения: За повторные нарушения размер штрафа увеличивается в 1,5 раза. Возможны административные меры в виде ареста до 15 суток или запрета на ввоз товаров на срок до трех лет.
• Конфискация: Применяется, если электровелосипед не соответствует требованиям технических регламентов, например, отсутствует сертификат соответствия ТР ТС 018/2011, или используется для контрабанды. В 2026 году введены усиленные меры за экологические нарушения — штрафы до 500 000 рублей.
• Административные меры на границе: Включают задержание транспортного средства, изъятие до решения суда и принудительный возврат в страну выезда. Срок оплаты штрафа составляет 60 дней; при неуплате взыскание производится через суд с начислением пени.

В 2025–2026 годах отмечено увеличение случаев конфискации незарегистрированных мопедов. Владельцы имеют право обжаловать решения таможенных органов в суде в течение 10 дней после уведомления.

Практические рекомендации для путешественников

Пересечение границы ЕАЭС на электровелосипеде требует внимательной подготовки и соблюдения всех таможенных правил. Даже небольшие упущения могут привести к задержкам, штрафам или конфискации, поэтому путешественникам важно действовать заранее и системно. Ниже приведены основные шаги, которые помогут безопасно и без проблем пересечь границу:

• Подготовка документов. Перед поездкой убедитесь, что вы точно знаете характеристики своего электровелосипеда — мощность двигателя, наличие педалей и классификацию. Для проверки можно использовать онлайн-калькуляторы на сайте ФТС. Обязательный комплект документов включает: паспорт, техпаспорт электровелосипеда, сертификат соответствия ТР ТС 018/2011, инвойс или чек на покупку. Для электровелосипедов мощностью более 0,25 кВт (категория «мопед») заранее получите регистрацию в стране ЕАЭС и водительские права категории AM.
• Планирование маршрута. Выбирайте на границе «красный коридор» для декларирования товаров. Электронная подача ПТД ускоряет процесс и снижает риск ошибок. Перед выездом важно проверить актуальные правила ввоза на сайтах ФТС и ЕЭК (eaeunion.org), так как в 2026 году были внесены изменения по лимиту беспошлинного ввоза и нововведения по временной регистрации ТСЛП.
• Техническая проверка. Проверьте батареи и дополнительные элементы. Для авиаперевозок батареи не должны превышать 100 Вт·ч. Снимите или отключите модификации, повышающие мощность двигателя, чтобы устройство соответствовало нормам. Все запасные части и аксессуары должны быть указаны в декларации.
• Поведение на границе. Будьте максимально открыты и честны с таможенным инспектором. Все электровелосипеды, подлежащие декларированию, необходимо оформить через ПТД. Для временного ввоза обязательно указывайте срок пребывания устройства. При необходимости уплатите пошлины и налоги сразу, чтобы избежать административных проблем.
• Избежание рисков. Не ввозите новые или модифицированные электровелосипеды без сертификата соответствия. Для туристических поездок рекомендуется выбирать устройства с мощностью до 0,25 кВт — они не требуют обязательного декларирования. При любых сомнениях консультируйтесь с таможенными брокерами или представителями ФТС. В случае возникновения проблем обращайтесь в официальные представительства таможенных органов.
• Дополнительные меры. Следите за актуальными новостями и изменениями правил, например, о введении навигационных пломб с февраля 2026 года. Рекомендуется иметь страховку на случай ДТП или повреждения транспортного средства. Для групповых поездок можно оформить коллективное декларирование, чтобы ускорить процедуру на границе.

Соблюдение этих рекомендаций значительно снижает риски задержек и штрафов, а также обеспечивает спокойную и комфортную поездку по странам ЕАЭС.

Вы можете задать Ваш вопрос, отправив его на адрес электронной почты:

declarant.ivanova@gmail.com